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油价杠杆论靠不住 改善空气还得靠风吹

作者:车猫 2016年01月09日

上一次国内油价窗口应该开启的时候,国家发改委说机动车尾气排放是造成空气污染的重要原因之一,要充分发挥成品油价格杠杆作用,抑制石油消费的过快增长和能源结构调整,促进环境保护,改善空气质量。

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这一次,国内油价窗口应该开启的时候,国家发改委那边还是悄无生气。他们在昨天召开了专题会议,就进一步完善成品油价格形成机制征求有关部门和单位意见。

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本来,油价这事儿就有非常多的猫腻。国际油价涨的时候,国内油价迅速上扬。国际油价下跌的时候,国内油价却又老态龙钟,轻柔迟缓。 

在油价的成分里,不仅包含着油原有成本、加工成本、运输成本,而且还包含了许许多多的成分。

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从上面这张“成分表”可以看出,税费居然占了油价的四成以上。所以当国际油价上涨的时候,消费者为国家财政收入贡献巨大。而当国际油价下跌的时候原本被价格包覆着的东西就很难被降低的成本所消化了。在三巨头的控制下,燃油炼制总是亏损的环节,也是国家需要为这部分补气补血的环节,油企一只手找国家要钱,一只手又在不断的搂钱,这个关系理不清楚,油价就是一笔糊涂帐。

对于垄断行业来说,他们固然需要像“油价杠杆可以改善空气质量”的说辞,但这样的话题消费者们会买账吗?

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我们不妨来简单的算算:按每月22个工作日(普通工薪阶层)、每次行程10公里(离工作单位已经够远了)、每天1.5个来回(这么远的距离中午肯定不那么方便了),一辆车一个月会行驶660公里。按照百公里10个油和5.5元/升计算,油耗开支为363元钱。如果油价每升增加五毛(已经很多了),油耗开支会变成396元钱,把这部分差价摊到每天的开支里面,也只是相当于每天多花了1.1元而已。你会认为消费者会因为增加的1.1元去选择其他的公共交通工具?

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在现实情况下,车辆每天都会面临各种成本。这里面既有油价方面的因素,有维修保养周期的因素,也包含一些你用不用都会产生的费用,如车船使用税、保险、年检费用以及像业主小区停车费和“城市通行费”不合规收费等等,只要这些不合理的税费长期存在,车主们就很难养成绿色出行的好习惯。

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所以笔者认为,如果靠油价杠杆来改善空气质量的话,杠杆力太轻是肯定不行的。而杠杆用力太过,则势必造成物流成本飞速上扬。后果是,粮食、蔬菜、肉类等等价格随之上扬,从而加重普通人的生活负担。在油价机制两难的情况下,油价杠杆固然听起来有点爽,但实际上它对空气质量的贡献几乎为零。与其靠油价杠杆的理论来改善空气质量,不如设坛作法请箕伯来帮忙了。

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