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二手车要火?总理报告提活跃二手车市场

作者:车猫 2016年03月08日

3月5日,在第十二届全国人民代表大会第四次会议上,国务院总理李克强做了2016年政府工作报告。在汽车领域,总理谈到挖掘国内需求潜力的时候,提到了“活跃二手车市场”、“加快建设城市停车场”和“建设新能源汽车充电设施”,在谈到治理环境污染问题时,提出要“着力抓好减少燃煤排放和机动车排放”、“全面推广车用燃油国五标准”和“淘汰黄标车和老旧车380万辆”。

新能源汽车最近几年一直很火,又涉及到环境治理这个全球性的大问题,受到重视是在意料之中的,此前总理也曾多次提及。但在报告中提到了二手车的问题却有些让人意外,因为这是汽车行业一个微观层面的话题,能进入统筹全局的政府工作报告中,足见二手车市场受到国家的重视程度。可以预见,一直以来阻碍二手车市场发展的种种限制或有望破冰,而二手车市场如果盘活,对整个中国汽车市场将起到积极的推动作用。

二手车要火?

2015年二手车交易不温不火

提到二手车市场,业内早就认为这是一个即将爆发的市场,无论是最底层的“黄牛”,还是汽车厂家和4S店,以及手握大笔风投的创业团队,或者是国际上各路大名鼎鼎的风险投资,都认为在世界最大的汽车市场中国,在二手车领域将迎来一场大规模的造富运动。

早在2010年前后,业内就开始提“二手车元年”这个概念,每一年都会被认为是“爆发前夜”,但是这个时间似乎有点长,直到今天仍未等到。业内的逻辑只是基于欧美成熟汽车市场的一个比例,即新车与二手车交易比为1:3甚至1:4,复制到中国,一年近2500万的新车销量,那么二手车的交易量将多么的巨大?画面美得让人不敢直视。

二手车要火?2

但事实并不如人所愿。来自中国汽车流通协会的数据,2015年全国二手车市场累计交易量941.71万辆,相比2014年微增2.32%。而即便这个数据也是水份极大,由于各路资本抢滩二手车市场,催生出了很多二手车交易平台公司,这些平台大把烧钱,其中就包括给交易者补贴,这导致了虚假交易骗补贴的大有人在。有内业资深人士们认为,2015年真正进入终端消费者手中的车辆“也就五六百万辆”。

其实,从2012年开始,二手车交易量虽然年年都在增长,但是增速已经走下坡路了,中国汽车流通协会的数据显示,2012年全国二手车交易量为794万辆,同比增16.4%,达到一个顶峰,随后2013年增6.67%,2014年提高到8.7%,但2015年又降到了2.32%,整个中国二手车市场陷入一种不温不火的状态。

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盘活二手车有利新车市场发展

按照市场发展的规律,中国二手车市场没理由如此暗淡,巨大的市场潜力仍然存在。从市场保有量的角度,全国近一亿辆的规模就是二手车发展的巨大资源。从资本力量的角度,2013年开始,晨兴创投、红杉资本、君联资本等多家PE公司开始了以数十亿人民币计的风险投资杀入二手车领域,涌现出车易拍、优信、车王、瓜子等一大批二手车交易平台。并且中国互联网三巨头BAT也在纷纷布局,其中腾讯投资了C2B、B2B、B2C、C2C整个链条上的所有模式,百度则押注优信,而阿里在建立了汽车事业部之后,采取与经销商合作的方式,试图将新车、后市场、二手车进行整合。

另外,从国家经济的大局来看,目前房地产已经很难再有爆发式增长,而汽车需求仍远未普及,因此靠汽车是稳增长的最佳手段。2015年乘用车市场波动较大,6-7月的零售出现负增长,但随着9月的国家税收优惠政策的实施,4季度的乘用车销售火爆,有效改善了工业增加值的增速,为经济稳增长作出重大贡献。从国家的税收优惠政策可以看出对汽车市场的重视,相信2016年车市为经济增长做贡献的趋势仍在,而国家的政策倾斜依然可期。

其实,盘活二手车市场,对于新车市场也将有积极的促进作用。因为整体市场的空间就那么大,但是通过多次流通就可扩大交易次数,从而把蛋糕做大。中国经济发展不平衡,有的人可能买来的车子开两三年就要换新的,而有的地方可能买不起新车对二手车需求很大,因为挖掘市场潜力大有可为。而总理的报告中提到的“活跃二手车市场”,明显看出国家要在这个方面加大力度,尤其是要“淘汰黄标车和老旧车380万辆”就意味着新增380万的市场空间,这对汽车行业是巨大鼓舞,对于二手车行业也意味着利好。

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限迁的瓶颈或许有望被打破

目前,对于二手车行业影响最大的,或许就是“限迁”政策了。按照目前的政策,截止到2015年9月,全国共有299个城市对迁入机动车有排放限制,其中实施国五排放标准的18个,国四的230个。而到今年4月1日,开始执行国五排放标准的新增省和直辖市11个,下有87个城市,届时二手车迁入实施国五排放标准的城市将有105个。这导致车源丰富的一、二线城市中,8年以上老旧二手车无法正常落户,制约着二手车的发展。

二手车市场盘子要做大,仅到车辆的本地流动显然是不够的,最重要的是跨区域流通,这样可以使更多的优质车源按市场优化配置。目前我国的二手车交易中,正常水平的跨区域流通比例约为20%左右,然而由于各地“限迁”,这个比例被人为压缩。以北京亚运村汽车交易市场情况看,从2012年开始外迁比例就明显下滑,2012年为52%,2013年为40%,2014年为38%,2015年仅剩35%。鼻子最灵敏的资本市场立即做出反应,自2015年第四季度开始,疯狂多年的资本开始趋于理性,二手车行业获得融资的项目仅有2个。

目前,政府部门也在探讨解决之道。2015年10月,《二手车流通管理办法(修订建议案)》由商务部起草完毕,在行业内部征求意见,在括税费改革、限迁政策、临时产权登记、电商交易和车辆信息公开等五个方面进行改革——这是十年来我国二手车管理办法的一次大革新。而关于限迁政策或将在年内有所调整,除《办法》外,中国汽车流通协会表示,解除二手车地方限迁政策已被纳入《汽车行业反垄断指南》,并将有望在今年5月正式出台。中国汽车流通协会副秘书长沈荣表示,2016年年中之前,在解决二手车限迁问题上将实现突破。在税费改革后,将大幅提升二手车商的利润,而临时产权变更登记和车辆信息公开等内容也将有实质性突破,给二手车经营者提供方便。此外,《二手车流通企业经营管理规范》已于2015年11月初正式发布,2016年9月1日正式实施,将有助于解决二手车流通企业准入与规范经营问题,有助于建立竞争有序的二手车市场秩序。

而在两会上,总理在政府工作报告中提出要“活跃二手车市场”,对于汽车行业是一个明确的信号,无疑为上述这些政策的尽快落实加了温,这将是打破二手车行业“紧箍咒”的关键一步,二手车市场有望借机爆发。

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